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2018-11-20 02:09 来源:新华社

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索 引 号 /2018-69246 文  号 灵政办发〔2018〕105号 生成日期 2018-11-20
发布机构 灵武市 责任部门 灵武市政府办 关 键 字 证明事项清理工作
公开方式 主动公开 公开时限 长期公开 是否有效 有效

灵武市人民政府办公室关于进一步做好证明事项清理工作的通知

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 各乡镇人民政府(街道办),市政府各部门、直属事业单位
“针尖大的窟窿能透过斗大的风”,一个人一旦处事不慎、心态不好、自律不严,就会越走越偏,最终导致小事变大事、小错酿大祸。

了贯彻落实国务院办公厅《关于做好证明事项清理工作的通知》(办发〔201847)自治区人民政府办公厅《关于进一步做好证明事项清理工作的通知》(政办发〔201874)要求,持续推进减证便民、优化服务改革,方便企业和群众办事创业,市政府决定对现行有效的规范性文件涉及证明事项的规定进行清理。现将清理工作有关事项通知如下:

一、清理标准

没有法律、法规规定的证明事项一律取消。对法律、法规设定的证明事项中,可以通过法定证照、书面告知承诺、政府部门内部核查和部门间核查、网络核查、合同凭证等办理的,能被其他材料涵盖或者替代的,开具单位无法调查核实的,以及不适应形式需要的证明事项,提出取消建议。

二、清理方式

(一)相关单位要结合本单位职责,对法律、行政法规、国务院部门规章和规范性文件及地方性法规中设定的证明事项进行梳理,列出清单,逐项提出取消或者保留的建议,报送市政府法制办公室(表一)

(二)各相关单位对本部门执行的自治区政府规章和规范性文件中设定的证明事项进行梳理,列出清单,报送市政府法制办公室(表二)。

(三)各相关单位制定的规范性文件,按照“谁制定、谁清理,谁主管、谁负责”的原则进行全面清理,对设定的证明事项予以取消,同时启动修改或者废止规范性文件程序;对应当取消但立即取消存在困难的,应采取必要措施,确保2018年年底前取消(表三)。

三、工作要求

(一)及时公布清单。各相关单位取消的证明事项清单和依法保留的证明事项清单要及时在政务网站公布,并做好宣传和解读工作;对取消的证明事项,制定并公布新的办事流程和指南,保证平稳过渡,防止出现管理和服务“真空”。各相关单位不得在清单之外索要证明。

(二)加强督促检查。各相关单位要对在清单之外索要证明、违法增加证明事项和证明材料、提高证明要求、随意将行政机关的核查义务转嫁给群众和企业的情况及时纠正查处。对未及时纠正查处、造成不良社会影响的,将严肃追究相关责任人的责任。

(三)加强协同协作。政务服务中心等单位要加大信息系统互联互通力度,打破政府部门间、部门内部“信息孤岛”,从根本上铲除“奇葩”证明、循环证明、重复证明滋生的土壤。加强信用体系建设,大力推行告知承诺制,强化对承诺人承诺事项的事后审查,对不实承诺甚至弄虚作假的,依法予以严厉处罚。

四、组织实施

各单位要高度重视本次清理工作,切实加强组织领导,统筹安排涉及产权保护规范性文件等各项清理工作,确保证明事项清理工作全面彻底。各相关单位要加强对清理工作的组织实施,统一汇总本单位设定及实施的证明事项,填写本通知所附证明事项统计表,于2018-11-20前报送至市政府法制办(联系人:林佳 4026308)。市政府将组织有关部门对清理工作进行督察。清理工作情况将纳入2018年法治政府建设考评内容。

 

附件:1.法律、行政法规、部门规章和规范性文件、地方

        性法规设定的证明事项统计表

      2.自治区政府规章和规范性文件设定的证明事项统

        计表

      3.灵武市人民政府及各相关单位规范性文件设定的

        证明事项统计表

 

 

       

                          灵武市人民政府办公室

                        2018723

(此件公开发布)


附件1

法律、行政法规、部门规章和规范性文件、地方性法规设定的证明事项统计表

 

填表单位(印章):                                                                       填表日期:           

序号

证明名称

设定依据

实施主体

证明开具单位

证明用途

清理意见

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  填表人:                                              责任人:                

附件2

自治区政府规章和规范性文件设定的证明事项统计表

 

填表单位(印章):                                                                       填表日期:           

序号

证明名称

设定依据

实施主体

证明开具单位

证明用途

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  填表人:                                              责任人:                

附件3

灵武市人民政府及各相关单位规范性文件设定的证明事项统计表

 

填表单位(印章):                                                                       填表日期:           

序号

证明名称

设定依据

设定主体

实施主体

证明开具单位

证明用途

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  填表人:                                              责任人:                

 

填表说明

    1.“证明名称”指要求申请人提供的证明事项名称,如“流动人口婚育证明”“收入证明”等。

    2.“设定依据”指法律、法规、规章和其他规范性文件关于证明事项的规定。填写时应列明法律、法规、规章和其他规范性文件名称及具体条款。

3.“证明开具单位”指其他部门、乡镇(街道)、村委会、居委会、社会组织等开具证明的单位。

4.“证明用途”指涉及的权利事项、公共服务事项等的名称,如“办理低保”“办理特种行业许可证”“办理公积金贷款”等。

5.“清理意见”指取消、保留证明事项的意见。

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